江苏公路40年城乡全覆盖 出行之路成富民之路

交通运输，社会经济发展的命脉；交通运输，人民生活质量的保障。江苏省是中国经济最发达的省份之一，改革开放40年来，江苏交通运输事业得到了飞速发展，实现了质的飞跃，这一切，为江苏经济40年持续稳健发展奠定了基础，也为未来江苏全面融入各项国家战略提供了条件。为了纪念改革开放40周年，本频道推出《江苏交通运输行业庆祝改革开放四十周年系列报道》，全方位呈现江苏交通运输行业改革开放40年取得的成绩，展望江苏交通运输行业辉煌的前景。

在江苏省常州溧阳市，有一条彩色的“1号公路”，2018年8月，它被交通运输部授予全国“四好农村路”建设示范，何以能得此殊荣，在公路边开小饭店的老板刘志新说：“路修好了，人来了，生意火爆了，这是一条生态路、旅游路、富民路”。溧阳市交通运输局局长赵波介绍，为了方便群众出行，“1号公路”串联了98个行政村、312个自然村。同时，开通“1号公路”旅游专线5条，实现溧阳，全市所有镇区、行政村公交一体化、全覆盖。溧阳“1号公路”，江苏交通公路由昔日解决群众出行需求之路演变成今天满足人们生活质量带动群众共奔富裕之路的一个缩影。

公路，群众利用交通出行最多方式；公路，群众议论交通通畅的晴雨表；公路，群众点评交通效能的红黑榜。

改革开放之初的1978年，江苏公路总里程17721公里、公路密度17.27公里/百平方公里。截至2017年底，全省公路总里程15.8万公里，公路面积密度居全国各省区第二，公路总里程中二级及以上公路占比26.5%，居全国各省区之首。公路里程实现了跨越式增长，密度位居全国前列。

江苏高速公路以1985年开始筹建沪宁高速公路为始，1996年11月沪宁高速公路江苏段正式通车，标志着江苏高速公路从无到有的突破。而截至2017年底，全省高速公路已建成通车4688公里，实现了“县县通”高速公路，高速公路基本覆盖10万人以上城镇，对国家级开发区的覆盖率达到了100%，全省高速公路面积密度4.37公里/百平方公里，位列全国各省区首位，为江苏省经济持续、稳定、快速地发展提供了有力保障。

如果将高速公路比喻为人的主动脉的话，那么普通公路就是人的次动脉。改革开放以来，江苏普通国省干线公路建设探索实行“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的管理模式，在经历打通“卡脖子”路、干线公路网改造、网化工程建设、打造路网新格局过程中，里程稳步增长，结构不断优化。截至2017年底，全省普通国省道总里程超过10745公里，其中二级以上公路占比超过98.6%，有力支撑了现代化综合交通运输体系的构建。城区范围以外的高速公路互通、机场、重要火车站、沿海沿江重要港区实现了二级及以上公路全覆盖，国家级开发区、省级开发区一级公路通达率100%，4A级及以上景区一级公路通达率85%。

被称为公路毛细血管的农村公路，江苏已正在实现由通向好的飞跃。截至2017年底，农村公路总里程达到14.2万公里，面积密度达到132.46公里/百平方公里，密度居全国第五位、各省第三位(列上海市、重庆市、山东省、河南省之后)；农村公路中二级以上公路占比达到18%，居全国第二位(仅次于上海市)，行政村双车道四级公路覆盖率达71%，新增加覆盖农村经济节点2600多个，基本实现县到乡通二级、乡到乡通三级、乡到村通四级公路，实现了100%行政村通硬化公路(沥青或水泥路面)，农村公路覆盖全省乡村，惠民利民效果显著。

江苏“十年路面百年桥”的质量品牌享誉全国，公路桥梁建设取得重大突破，桥梁建设水平达国际领先水平。1978年全省公路桥梁6503座，多为中小桥梁；2017年全省公路桥梁总数达70679座，计357.8万延米，数量是1978年的10.9倍。跨江大桥建设取得突破性进展，1978年江苏境内跨越长江仅有1座南京长江大桥，至2017年已建成江阴大桥、南京二桥、润扬大桥、南京三桥、苏通大桥、南京四桥、泰州大桥、崇启大桥等8座世界级公路跨江桥梁，在世界同类桥梁中均名列前茅，其中苏通大桥创造了四项世界第一，获得国际桥梁大会乔治·理查德森奖，成为我国由桥梁大国跨入桥梁强国的标志性工程。

四通八达路网、通畅道路带来了江苏公路客货运业全面发展。

1978年江苏公路客运量为1.87亿人次，客运周转量为49.93亿人公里，货运量为0.45亿吨，货运周转量为11.24亿吨公里。2017年全省公路客运量10.5亿人次，客运周转量747亿人公里，分别是1978年的5.6倍、15.0倍。2017年，全省开通公路客运线路8990条，平均日发89831班次，通达国内大部分省、市、区，覆盖所有市县。其中省际班线2931条，日发6305班次，高速公路线路3208条，日发9007班次。全省行政村客运班车通达率达100%，镇村公交开行率72.4%。全省营运载货汽车发展到80.8万辆，其中厢式货车、集装箱车等专用货车达到18万辆、133万吨位，道路货运能力达到760万吨以上。公路货运1978年全省公路货运量4488万吨，货运周转量11.24亿吨公里。2017年全省公路货运量12. 9亿吨，货运周转量2378亿吨公里，分别是1978年的28.7倍、211.6倍。公路运输装备1978年，江苏全省拥有货运汽车7689辆，大量的货运工具是简易汽车和轮式拖拉机。40年来，江苏专业道路运输工具迅速发展，公路运输装备逐步迈进现代化。2017年，全省全社会营业性公路运输客车达到50778辆，客位168.6万个；货车80.8万辆，吨位764.2万吨。2017年全省公路客运企业达到562户、公路货运企业36.4万户，机动车维修企业超过2.6万户，驾驶员培训机构约1060户，汽车综合性能检测机构达到124户。

未来，江苏的公路建设将会再上台阶，高速公路网将更加密集，群众快速出行更加方便。2017-2035年期间，规划建设高速公路约2655公里，包括新建约1580公里，以及扩建约1075公里。2035年，江苏全省高速公路网总里程约6666公里，其中，国家高速公路约3557公里，省高速公路约3109公里。